| En la primera parte de este artículo se abordó el problema de los residuos sólidos, con un histórico de la evolución de la preocupación por su correcta disposición, las diversas discusiones internacionales sobre el tema y las políticas y soluciones dadas, con los gobiernos alemán y brasileño. casos. También se abordó la aparición del concepto de responsabilidad compartida en la cadena de suministro sostenible, con el programa de objetivos de la Unión Europea para sus diferentes países, para el reciclaje de estos residuos. En esta segunda parte, se abordará el tema de la logística inversa en Brasil. EL DESAFÍO DE LA LOGÍSTICA INVERSA EN BRASILHay una tendencia que, con la regulación de la Política Nacional de Residuos Sólidos (PNRS – Ley 12.305/2010), algunas de las asociaciones de empresas brasileñas adoptan un modelo de logística inversa similar al europeo.Reverse están asociadas a la generación de un resultado financiero positivo. En Brasil, las grandes dimensiones geográficas y la baja densidad de cooperativas, clasificadoras y recicladoras son factores que contribuyen para el aumento de los costos de recolección. Por otro lado, a diferencia de Europa, que utiliza servicios de transporte especializados para la recolección de residuos, en Brasil la inclusión social de las cooperativas de recolectores puede reducir este costo al inicio del proceso lo suficiente como para garantizar el flujo de todos los residuos generados en el territorio nacional. . La Figura 5 ilustra la distribución geográfica de cooperativas y recicladores en Brasil e indica una posible brecha estructural, que debería culminar en la necesidad de inversiones en unidades industriales tanto para clasificación como para reciclaje. A grandes rasgos, podemos imaginar que cada cooperativa de recolectores es capaz de separar unas 1.200 toneladas de residuos al año, formando una capacidad nacional de unas 624 toneladas al año. Considerando un volumen de residuos de envases posconsumo de alrededor de 17 millones de toneladas/año, encontramos que la inclusión de cooperativas en el formato actual en el proceso de recolección y clasificación de residuos no será suficiente. Otro punto que vale la pena mencionar es que la disponibilidad de cooperativas no es uniforme, lo que genera grandes brechas en el Norte y Noreste del país.
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| Figura 5 – Distribución geográfica de Cooperativas y Recicladores en Brasil |
La solución a esta situación es más compleja de lo que parece, ya que las cooperativas no son unidades industriales y no se expanden con facilidad. El esfuerzo por dar escala industrial a las cooperativas va más allá de las inversiones en equipamiento; existe la necesidad de elaborar un plan denso de inclusión social (ver Tabla 3). |
| Cuadro 3 – El desafío de la inclusión social de los recicladores |
| Además del problema humano, la planificación de la ubicación adecuada para las instalaciones de clasificación, recicladores y otros sitios de eliminación de desechos es esencial para que el costo de la recolección y eliminación de desechos sea lo más bajo posible. Así como las empresas escalan y ubican sus plantas y centros de distribución para reducir los costos de distribución, esta actividad es necesaria para reducir los costos con la logística inversa, creemos que estos dependen del desarrollo del mercado de productos reciclados y/o a base de residuos. La inversión en investigación y desarrollo (I+D) y el proceso de sensibilización de los consumidores sobre el tema son factores esenciales para este crecimiento.A través de la I+D es posible identificar formas de aprovechamiento de residuos en envases y productos, garantizando sus condiciones de seguridad. El ecodiseño es una actividad de I+D muy fuerte en este sentido, ya que aborda el desarrollo de imagen y producto en línea con los principales indicadores ambientales. En este contexto se encuentran:
• Reducción del volumen de materiales a utilizar en la elaboración del producto y su embalaje, con el fin de minimizar el uso de recursos naturales y generar el menor volumen posible de residuos post-consumo. • Diseño del producto y embalaje con el fin de maximizar el valor de los residuos que se generarán, es decir, sus partes deben ser desmontables, permitiendo la correcta clasificación de sus residuos y su máximo reciclaje o reutilización. Los envases pounch (flexibles), por ejemplo, tienen una mezcla de capas de materiales “inseparables” que pueden hacer que el reciclaje sea inviable. Los envases de perfume cuyo spray de aluminio va montado de forma inseparable del vidrio ven reducido su potencial de reciclaje, generando residuos que tendrán que ir a un destino menos noble. • Elección de materiales no solo por su capacidad para cumplir con los criterios de rendimiento del producto, sino también para minimizar los impactos ambientales en su ciclo de vida, como el uso de agua y energía, la generación de CO2, el grado de reciclabilidad, que también puede incluir impactos de un aspecto social. (puede ser preferible utilizar un material que genere ingresos para una comunidad necesitada y proporcione el crecimiento de un nuevo sector económico que utilizar uno ya producido por grandes industrias, además, por supuesto, de elegir proveedores que no estén involucrados con trabajo esclavo o infantil y que no proporcionen contacto entre seres vivos y sustancias tóxicas). En general, el ecodiseño debe generar productos y envases con menores costos económicos, ambientales y sociales. Sin embargo, las decisiones de ecodiseño aún se encuentran dentro de un ámbito estratégico, ya que aportan innovaciones en cuanto a la apariencia del producto, generando la necesidad de desarrollar procesos de comunicación más sintonizados con los consumidores. Además del ecodiseño, en Europa varias empresas ya están buscando la certificación cradle to cradle (de la cuna a la cuna), ofrecida por la consultora MBDC – McDonough Braungart Design Chemistry, a través de la cual se dan pautas para el desarrollo de productos dentro de un marco sostenible. contexto. Cada nivel de esta certificación hace referencia a un conjunto diferente de requisitos que guían los esfuerzos de I+D y que, al definir objetivos para el uso de residuos posconsumo en el desarrollo de productos, genera un mercado para ellos (consulte la Tabla 4 sobre las pautas de requisitos para lograr cada nivel). nivel de certificación de la cuna a la cuna). En el contexto de la investigación y el desarrollo, se hacen todos los esfuerzos para poner a disposición tecnologías para el uso de materiales reciclados como materia prima y para el reciclaje y transformación de residuos. En cuanto a la conciencia del consumidor, podemos decir que este es un factor clave para aprovechar el mercado de productos sostenibles. Una vez que el consumidor es consciente de los problemas involucrados, debería poder elegir entre un producto más o menos sostenible. Esta posibilidad de elección, sin embargo, no depende únicamente del conocimiento del consumidor, sino que requiere una comunicación fiable e imparcial sobre el producto como base de comparación. Esta comunicación puede llevarse a cabo a través del suministro de información en las etiquetas de los productos, que pueden estar asociadas tanto a los procesos que involucran al producto como a las acciones realizadas por la empresa. El etiquetado de sellos verdes, la certificación cradle to cradle o incluso la participación de la empresa en el programa de logística inversa de residuos, como Ponto Verde, ya son habituales en Europa. Teniendo en cuenta las inversiones en I+D y los costes adicionales necesarios para ofrecer productos sostenibles en el mercado, en un principio, sus precios suelen ser superiores a los de otros productos. Esta diferenciación de precios, sin embargo, tiende a reducirse, tanto porque el esfuerzo en I+D debería generar productos con menor necesidad de material, como por la tendencia a la reducción de precios de las materias primas recicladas, con la ganancia de escala en la producción que se producirá por el establecimiento de objetivos de reciclaje.
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| Tabla 4 – Certificación Cradle-to-Cardle: resultado final triple |
| El mantenimiento de precios premium para productos sostenibles puede ser una fuerte barrera para las ventas masivas, especialmente en los países en desarrollo. En estos casos, cobra aún más importancia el rápido aumento de la oferta de materiales reciclados, ya que la ganancia de escala en la producción de materiales reciclados puede reducir los costes de este tipo de materia prima, evitando la necesidad de repercutir el coste en el precio. SOLUCIONES DE LOGÍSTICA INVERSA EN EL MUNDO Frente a todos los problemas que implican la transformación de la cadena de suministro en una cadena sostenible, hay varios pasos a seguir. Brasil se encuentra ahora en la etapa posterior a la regulación de la Política Nacional de Residuos Sólidos, en el cual los sectores deberán presentar al Gobierno una propuesta de metas y un plan que demuestre su viabilidad. Este paso debe contener varias encuestas y análisis para garantizar que se comprenda el problema y que el cambio pueda ser efectivo:
• Mapeo de la capacidad actual (en toneladas) de cada elemento necesario para canalizar los residuos dentro de la jerarquía definida en la legislación (recolección, clasificación, reciclaje, compostaje, incineración y disposición de residuos en vertederos); • Evaluación de brechas de capacidad y estructuración de soluciones específicas para cada área, identificando y explicando responsabilidades; • Plan de incentivos para la implantación de las nuevas unidades necesarias (cartas de crédito); • Elaboración de una propuesta para la inclusión social de los recolectores en el contexto de la logística inversa de residuos; • Identificación de las mejores ubicaciones para el posicionamiento de cada elemento necesario para el direccionamiento de los residuos (Red Inversa – Residuos Sólidos), con el fin de minimizar los costos de manipulación; • Definición y divulgación de las responsabilidades de cada uno de los actores involucrados en el proceso (industria productiva, consumidores, etc.); • Plan de inversión en I+D para cada uno de los actores involucrados; • Definición de cartas de crédito para inversiones necesarias en I+D; • Plan de comunicación de responsabilidades (recogida selectiva); • Estandarización y comunicación de etiquetas ambientales y sostenibles para empresas y productos; • Caracterización del mercado de residuos actual (precios, formas de comercialización, relaciones en la cadena, etc.) y proyecciones para los próximos diez años; • Revisión de impuestos y tasas aplicables a la venta de residuos, productos reciclados y productos reciclados posconsumo. |
| CONCLUSIÓN Hay innumerables cambios en el proceso de transformación de la cadena de suministro, pero el más relevante es el cambio de visión. Dejar una visión unilateral, enfocada únicamente en el desarrollo económico independiente, y transitar hacia una visión de triple resultado, donde los temas sociales y ambientales cobran gran relevancia, es, de hecho, el mayor desafío.La velocidad de este cambio en la cadena es lo que lo hace aterrador, ya que no se trata de un proceso de adecuación paulatina del mercado, sino de un cambio impulsado por el atisbo de problemas en la calidad de vida de las generaciones futuras. La participación de las empresas no es una opción, es una decisión global. Las empresas que logren involucrarse más rápidamente en el proceso de transformación serán cada vez más competitivas, logrando reducir costos y ganar participación de mercado. En los países en desarrollo, el cambio en la oferta Los suministros de la cadena tienen un mayor grado de complejidad que en los países desarrollados, principalmente porque la magnitud de los problemas sociales es mayor, y estos problemas sociales impactan directamente en la distribución de los costos asociados a los cambios iniciales, ya que estos no pueden ser repercutidos en su totalidad a los consumidores. En este contexto, trabajar en la minimización de los costos asociados al proceso debe ser fuente de un mayor esfuerzo, en el caso específico de Brasil, además de la necesidad de un gran proyecto de diseño de la red inversa y su alineamiento con el proceso de inclusión recicladores, aún es necesario ordenar las formas de comunicación con el consumidor, no solo sobre la relevancia de su rol dentro del proceso de logística inversa (recolección selectiva y disposición de residuos por material), sino también sobre cómo los productos y empaques se pueden comparar en términos de sus características ambientales y sociales.La sociedad, en general, está involucrada en este desafío, siendo el gobierno, las industrias productoras y los ciudadanos los principales actores del cambio. |
| REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Abracelpe, Sección Especial – Panorama de los Residuos Sólidos, 2007. Estadísticas europeas de envases y residuos de envases 1998 – 2006, 2009. NEYMAN, Monika T. El Sistema de Derecho Ambiental de la República Federal de Alemania. Encuesta Anual de Derecho Internacional y Comparado, 1996. |
Gisela Mangabeira de Sousa
https://ilos.com.brGisela Sousa es Socia Ejecutiva y Gerente Senior de Bienes de Consumo de ILOS. Ha participado en varios proyectos asociados a logística y cadena de suministro para grandes empresas. Cuenta con amplia experiencia en el tema de sustentabilidad en la cadena de suministro/logística inversa y en logística y cadena de suministro para el sector salud. Es licenciada en ingeniería civil con especializaciones nacionales e internacionales en el área de logística, cadena de suministro y operaciones.
