El último día 16/07/2020, la Agencia Nacional de Transporte Terrestre (ANTT) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOU) el Resolución No. 5.899, mediante la cual se actualizó la tabla de pisos mínimos para el transporte de mercancías por carretera en Brasil. La nueva Resolución entró en vigor el pasado lunes (20) y buscó reflejar, principalmente, la caída de los precios del diésel en el mercado en los coeficientes de cálculo del flete mínimo a remunerar.
De hecho, desde principios de nueva pandemia de coronavirus, a mediados de marzo de este año, el precio promedio del diésel ha venido sufriendo importantes caídas consecutivas, y en los meses de marzo, abril y mayo de este año se registró una disminución de 3,4%, 7,4% y 7,4%, respectivamente , en relación al mes anterior. De enero a junio de 2020, hubo una caída del 18% en precio medio del combustible.
Figura 1: Evolución del precio medio del diésel. Fuente: ANP (consulta en jul/2020). Análisis: ILOS.
Si, por un lado, el gráfico anterior deja en claro la tendencia a la baja en los precios del diésel a principios de 2020, por otro lado, es posible notar que junio fue el primer mes, desde el comienzo de la pandemia, en el que hubo aumento, aunque pequeño (0,4%), del precio del diesel con relación al mes anterior. Cuando observamos datos aún más recientes, en consulta realizada el 21/07 en el sitio web de la ANP, el precio medio del diésel calculado en el mes hasta la fecha de la consulta fue de R$ 3,28. Si comparamos este valor con el precio promedio practicado en junio (R$ 3,15), notamos un aumento más significativo, del 4,2%.
A pesar de ello, como se acaba de publicar la nueva tabla ANTT, es razonable predecir que esta tendencia alcista en los precios observada en julio aún no se ha incorporado a la nueva publicación. Y, de hecho, esta nueva versión de la tabla de piso mínimo de la ANTT trajo, en general, una baja tanto en el coeficiente de costo (CC) de carga como en el de descarga, que conforma la parte fija en la composición del precio mínimo del flete por carretera, y el coeficiente de costo de desplazamiento (CCD), que representa el componente variable del precio mínimo de flete.
La figura que sigue trae una comparación entre las 3 versiones de la tabla publicada en 2020, a través de las resoluciones nº 5.867 de enero, nro. 5.890 de mayo, y nº 5.899 Julio. El análisis se dividió en dos partes: una primera dedicada a un perfil de vehículo común en el mercado de transporte de carga en Brasil (carga general, 5 ejes, desempeño estándar) y una segunda sección más general, con un análisis de todo tipo de carga. perfiles de vehículos (ejes).
Figura 2: Análisis comparativo de las últimas 3 publicaciones de la tabla de fletes mínimos piso de la ANTT (Resoluciones nº 5.867, nº 5.890 e nº 5.899. Análisis: ILOS. Se han omitido los dos últimos lugares decimales de los coeficientes CC y CCD en la figura.
El análisis muestra que, de la tabla de enero a la tabla de mayo, hubo mantenimiento general de los coeficientes de costo de carga y descarga (CC) y una reducción de 4% a 6% en los coeficientes de costo de desplazamiento (CCD). Cuando comparamos la versión publicada ahora en julio con la publicación de mayo, es posible notar que, aunque no generalizada, hubo una tendencia a la baja en los coeficientes de costo de carga y descarga (CC), que llegaron, en algunos casos, al 11%. , además de una caída general en los índices de costos de desplazamiento que van del 3% al 8%.
Sin embargo, es importante señalar que, si bien la ANTT suele publicar actualizaciones semestrales de la tabla de fletes mínimos, la agencia también prevé versiones intermedias de la tabla siempre que exista una oscilación, positiva o negativa, superior al 10% del S10. valor del diésel, según datos publicados por la Agencia Nacional del Petróleo (ANP). Por lo tanto, si se confirma la tendencia alcista de los precios destacada anteriormente en este post, debido a la paulatina recuperación de la economía, podemos esperar que, antes de enero de 2021, la agencia realice una nueva publicación reajustando los coeficientes para el cálculo de los pisos mínimos. del transporte de mercancías por carretera, esta vez con tendencia general al alza.
Si bien la ANTT realizó esta nueva publicación de la tabla, vale recordar que el asunto aún tiene asuntos legales pendientes a ser resueltos por el Supremo Tribunal Federal (STF). El ministro Luiz Fux es relator de 3 Acciones Directas de Inconstitucionalidad (ADI) relacionadas con la tarifa, presentadas por la Confederación Nacional de la Industria (CNI), Confederación de Agricultura y Ganadería de Brasil (CNA) y Asociación de Transporte Terrestre de Brasil (ATR) brasil). El juicio, previsto inicialmente para febrero de 2020, terminó postergándose, para intentar, en primer lugar, buscar la conciliación entre las partes involucradas (sectores productivos y camioneros), tal como lo solicitó la Fiscalía General de la República (AGU). La última reunión de conciliación tuvo lugar en marzo de este año, estando prevista la próxima para abril. Sin embargo, debido al recrudecimiento de la pandemia, la la reunión ha sido aplazada, aún sin fecha fijada para llevarse a cabo.
De esta forma, debido a la falta de definición sobre la constitucionalidad de la mesa, aun estando prevista en las resoluciones, la aplicación de cualquier multa o sanción relacionada con la mesa, incluyendo las que resulten de la incumplimiento de los valores tabulados por parte del contratante del flete.
Después de un capítulo más en la historia de la programación de carga en Brasil, todos esperan que, a la brevedad, se tomen importantes definiciones sobre la constitucionalidad o no de la medida para brindar mayor seguridad al ambiente de negociación de carga entre cargadores y transportistas/ autónomos en Brasil. El diálogo, en lugar de regular el mercado a través de una ley de fijación de precios, parece una forma más sensata de resolver el estancamiento entre las partes involucradas y corregir eventuales distorsiones del mercado. El Transporte de Carga en Brasil será uno de los temas de amplio debate en la Fórum ILOS 2020, que este año tendrá lugar en su primera versión 100% online, entre el 13 y el 15 de octubre.
Referencias:
– ANP - Precio promedio del diesel
– ANTT - Resolución nro. 5.890
– Globorural - La decisión sobre la tabla de envíos se fija para abril
– Poder 360 – Nueva tabla de envíos entra en vigencia este 2do. justo
gabriel tambelli
Más de 3 años de experiencia en proyectos de consultoría en Logística y Supply Chain para empresas de los sectores Retail, Alimentos y Bebidas, Química y Petroquímica, Telecomunicaciones, Salud e Higiene y Belleza. Se trabajó en proyectos de modelado y optimización de redes logísticas, definición de política de abastecimiento de stock, estrategia de contratación de transporte primario y secundario con estudio de sinergias, evaluación de modales y alternativas frente a los pisos mínimos de carga de la ANTT, dimensionamiento de flota para recolección y distribución urbana, apoyo a negociaciones con transportistas con el desarrollo de una herramienta heurística para la asignación de paquetes de ruta y benchmarking con grandes cargadores de carga seca y congelada sobre prácticas de mercado en operaciones de transporte.
