Después de 10 años de discusión, el 5 de junio de 2020, el decreto núm. 10.388, que instituye el sistema de logística inversa para los medicamentos caducados o no utilizados y sus envases después de la eliminación por parte de los consumidores. El documento incluye todos cadena de suministro de la industria farmaceutica, impactando a fabricantes, importadores, distribuidores y consumidores, según los términos del Decreto N° 7.404 de 2010. La medida tiene como objetivo reducir los daños al medio ambiente, ya que cada kilogramo vertido incorrectamente puede contaminar hasta 450 litros de agua, según el Preservómetro , responsable de medir los resultados del Plan de Logística Inversa de Interfarma (Asociación de la Industria Farmacéutica de Investigación).
Figura – Después de 10 años de discusión, se firma un decreto sobre logística inversa de medicamentos. Foto: Pexels
Si las empresas del sector farmacéutico ya sufrían pérdidas en relación al coste de pérdida del producto (importe gastado en su fabricación, envasado y distribución), ya que la logística inversa de este sector no permite la reasignación y reventa de medicamentos por su características químicas y biológicas, la aplicación de este decreto puede traer algunos otros impactos financieros a las empresas farmacéuticas. El primero estaría relacionado con los costes de transporte, necesarios para devolver los artículos desde los puntos de recogida hasta las fábricas. Además, es necesario considerar los montos gastados tanto en mano de obra como en el destino final de estos materiales, que pueden ser por incineración, por coprocesadores o por rellenos sanitarios clase I, según determine el decreto. Estos costes, si no se controlan, pueden provocar una disminución de los márgenes de beneficio de las empresas farmacéuticas.
Previo a su firma, no existía un acuerdo sectorial vigente en todo el país sobre este tema, pero ya se venían siguiendo algunas medidas. En São Paulo, por ejemplo, las fábricas instaladas necesitan, hasta 2021, alcanzar la meta de 3,03 kg de medicamentos por punto de recogida y tener el 80% de los municipios con más de 100 mil habitantes con al menos un punto de entrega por cada 20 habitantes , con el riesgo de no renovación o no emisión de licencias ambientales si no se cumple. Juntos, otro proyecto que funcionó en paralelo fue el Programa de Eliminación Consciente, del Servicio Brasileño de Salud (BHS), que recolectó y eliminó correctamente 500 toneladas en 10 años de operación (hasta junio de 2019), lo que lo convierte en el mayor proyecto de recolección de medicamentos vencidos o en desuso en Brasil.
El decreto establece su aplicación en 2 fases. En el primero de ellos, a partir del día en que entre en vigor el documento, se constituirán grupos de actuación, encargados de implementar sistemas de logística inversa y estructurar sistemas de seguimiento a través de informes anuales sobre el volumen de medicamentos devueltos y dispuestos de forma ambientalmente correcta. En la segunda fase, que deberá iniciarse a los 120 días de concluida la primera fase, se habilitarán prestadores de servicios, planes de comunicación y la instalación de puntos fijos de recogida en farmacias y droguerías, en los que los consumidores serán responsables de la disposición.
Entidades del mercado farmacéutico, como la Asociación Brasileña de Distribución y Logística de Productos Farmacéuticos (Abrandilan), mostraron su apoyo a esta medida, considerada un paso importante para cuidar la agenda ambiental urbana. Según el presidente ejecutivo de la Associação Brasileira do Atacado Farmacêutico (Abafarma), Oscar Yazbek Filho, se alcanzó una solución técnica y económicamente viable, que genera las mejores ganancias para el medio ambiente. Según él, el modelo es eficiente, ya que el medicamento debe seguir el mismo camino recorrido para llegar al destino final, reduciendo los impactos en el medio ambiente. Fue un esfuerzo conjunto de las entidades para mitigar los impactos causados por la propuesta original.
Referencias:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2020/Decreto/D10388.htm
https://pfarma.com.br/noticia-setor-farmaceutico/mercado/5707-logistica-reversa-medicamentos.html
