Con la elección del nuevo gobierno, la propuesta de privatizar Correios ha cobrado nuevo impulso, y el presidente Jair Bolsonaro ya dio luz verde al equipo económico para avanzar con el proyecto de venta de la estatal. En los últimos años, la calidad de los servicios prestados por la Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) ha sido cuestionada, en particular por los clientes de las tiendas virtuales que utilizan el servicio de entrega de la empresa, que posee el 66% de la participación de mercado en el segmento.( según la última encuesta realizada por ILOS en 2018). No faltan ejemplos de situaciones en las que se puede cuestionar la eficiencia e idoneidad de la institución.
De acuerdo con el ranking Reclame Aqui – uno de los principales canales utilizados para las denuncias contra las empresas – Correios ocupa el décimo lugar entre las empresas con mayor número de denuncias sobre sus servicios [10]. Además, el índice de reputación de Correios está entre los peores de la plataforma.
Figura 1 – Reputación de Correios en Reclame Aqui. Obtenido de https://www.reclameaqui.com.br/empresa/correios/
La encuesta de Imagen Institucional difundida por Correios señala que menos del 80% de los encuestados caracterizan sus servicios como “eficientes” o “muy eficientes” y el nivel de confianza en Correios es el más bajo de los últimos 10 años [3].
Figura 2 – Encuesta de Imagen Institucional. Obtenido de https://www.correios.com.br/sobre-os-correios/a-empresa/pesquisa-de-imagem-institucional
Desde otra perspectiva, existen argumentos para cuestionar si la privatización de la empresa sería en realidad la mejor salida. Según el presidente de Correios, General Juarez Aparecido de Paula Cunha, “Correios es una empresa que depende de sus propios resultados y no tiene presupuesto del gobierno”. En informe del 26/04/2019, Valor Econômico informa que, de todos los 5570 municipios brasileños en los que la empresa actúa, solo 341 son rentables. Es decir, más del 93% de las ciudades están perdiendo dinero, pero las oficinas de correos no se pueden cerrar en estas localidades. Cunha justifica, “es un subsidio cruzado” [4].
En términos generales, esto significa que la operación de Correios en las regiones más inhóspitas del país es financiada por la operación de la empresa estatal en los grandes centros urbanos, donde es posible generar ganancias. De hecho, desde esta perspectiva, parece poco probable creer que la empresa estatal sobrevivirá solo con la parte menos rentable de la operación. Valor Econômico destaca un cálculo de la administración de la ECT que estima que, si se privatiza la parte rentable, sería necesario que el Estado desembolse R$ 8 mil millones por año para realizar la operación, además de asumir los pasivos de la institución [4 ].
Aparentemente, el presidente de la empresa estatal no está a favor de la privatización en sí: “Tenemos un largo camino por recorrer en términos de [adaptación a] normas [de gobernabilidad]. Sería una operación más parecida a la del Banco do Brasil, por lo tanto, no significaría privatización” [4].
Algunos ejemplos a favor y en contra de la privatización de Correos se pueden encontrar en todo el mundo:
A favor:
- Deutsche Post: A pesar de ser visto con mucha cautela por el mercado, el correo alemán puede tomarse como un caso de éxito en lo que respecta a la privatización del sistema postal. La empresa amplió su negocio con adquisiciones estratégicas de DHL y Airborne en EE. UU. [5][6].
- Correo Real: el correo de Inglaterra inició un proceso de privatización en tres partes en 2013, año en que se realizó la primera oferta pública, resultando en la venta del 60% de las acciones. En 2015, se vendieron las acciones restantes, incluidas las que retuvo el gobierno británico [6].
contras:
- USPS: El servicio postal estadounidense se enfrenta a un dilema muy similar al de la mayoría: a menudo tiene resultados negativos. A pesar de ello, la discusión en torno a su privatización no es apoyada unánimemente ni siquiera por el actual gobierno, ya que podría encontrarse con problemas de atención a zonas rurales poco rentables [7].
- Correo Argentino: El servicio postal argentino pasó por una privatización completa en la década de 90. Luego de numerosos problemas, fue renacionalizado en 2003 [4].
Manteniendo el principio constitucional de la universalidad de los servicios postales, el tema se vuelve bastante complejo y requiere una profundidad de análisis mucho mayor de lo que suele ser habitual.
Fontes:
[1] https://www.reclameaqui.com.br/ranking/
[2] https://www.reclameaqui.com.br/empresa/correios/
[3] https://www.correios.com.br/sobre-os-correios/a-empresa/pesquisa-de-imagem-institucional
[4] https://www.valor.com.br/empresas/6227065/correios-nao-sobrevivem-se-parte-rentavel-vendida-diz-president
[5] https://www.dw.com/pt-br/globaliza%C3%A7%C3%A3o-dos-correios-alem%C3%A3es/a-817881
[6] https://www.mises.org.br/Article.aspx?id=2933
[7] https://edition.cnn.com/2018/12/04/politics/treasury-usps-report/index.html
Rafael Illipronti
Lleva 4 años en el sector, con experiencia en reducción de costes y proyectos de estrategia. Realización de 3 proyectos de Planificación y Gestión del Transporte y 5 proyectos de Diseño de Redes Logísticas. Tiene amplia experiencia en la interfaz con aspectos fiscales presentes en proyectos de diseño de redes, habiendo liderado este frente en tres proyectos. El primero para una industria de higiene y belleza, el segundo para un gran minorista físico y el tercero para un gran minorista de comercio electrónico. Adicionalmente, ha trabajado en los sectores de Alimentos y Bebidas, Electrodomésticos, Telecomunicaciones, Siderurgia y Transporte.
