Insatisfecha con los borradores de los contratos de arrendamiento para la subasta en los puertos de Santos (SP) y Vila do Conde (PA), la Asociación Brasileña de Terminales Portuarios (ABTP) solicitó ayer, en carta, la suspensión de los avisos públicos a la Secretaría de Puertos (SEP), pero luego se retiró.
“Hay empresas asociadas interesadas en participar en la licitación y el pedido de paralización retrasaría el proceso. Decidimos apoyar la subasta y luego hacer cualquier ajuste a los contratos”, dijo el presidente de la ABTP, Wilen Manteli, quien dijo haber pedido al ministro de Puertos, Helder Barbalho, que desestimara la carta.
ABTP es la mayor asociación del sector. Representa a 82 empresas que poseen más de 170 terminales privados y arrendados que representaron cerca del 70% de los casi 970 millones de toneladas manejadas en 2014 en los puertos brasileños.
Algunos socios estaban originalmente a favor de impugnar los avisos públicos con la agencia reguladora del sector, Antaq. “Prevaleció la racionalidad”, dice Manteli. Ayer finalizó el plazo de impugnación, mañana sale el resultado de la sentencia de las solicitudes. Hasta el martes no se había presentado ninguna solicitud de suspensión de la subasta ante el comité de licitación.
La subasta está prevista para el miércoles, en la BM&FBovespa, en São Paulo. Se espera licitar cuatro áreas, tres en el puerto de Santos y una en Vila do Conde. Estas son las primeras áreas en ser arrendadas desde la Ley de Puertos de 2013. Forman parte de un paquete de 93 áreas que serán subastadas hasta 2016.
La principal queja de los empresarios es en relación a la inseguridad jurídica. A diferencia de licitaciones anteriores, los borradores de estos contratos definen como objeto no el arrendamiento del área o de las instalaciones, sino la prestación de “actividades”. Eso configuraría una autorización precaria y sin sustento legal en el marco regulatorio portuario, dice la ABTP.
Los asociados favorables a la solicitud de impugnación entienden que si los borradores prosperan, pueden ser utilizados en futuras adaptaciones de contratos. Otra de las críticas es que los riesgos que no puede manejar, como los cambios de impuestos, recaen sobre el ganador de la disputa.
“El gobierno ha asignado la mayor parte del riesgo al arrendatario. Si asume más riesgos, presentará una subvención menor para tomar el activo”, dice el profesor de derecho regulatorio de la FGV y socio de LL Advogados, Rafael Véras, para quien esto podría frustrar la estimación del gobierno de recaudar R$ 1 mil millones en subvenciones. en la subasta
SEP no hizo comentarios sobre la carta de ABTP. Una fuente gubernamental dice que los proyectos fueron aprobados después de un año y medio de análisis en el TCU y que hubo 45 días para la manifestación desde la publicación de los edictos.
Fuente: Valor Econômico
Por: Fernanda Pires
